ORGANIZAÇÃO DO COMÉRCIO MUNDIAL Ministro Gao, Ministros, Excelências, Senhoras e Senhores Deputados, Obrigado por esta oportunidade de abordá-lo hoje. Estou feliz por estar de volta à APEC. Este fórum sempre foi um defensor do sistema de comércio multilateral. Nessa reunião, no ano passado, pedi seu apoio para entregar o pacote Bali e você fez um contributo vital para alcançar esse avanço. Mas, apenas um ano a contar da conferência ministerial bem sucedida de Bali, lamento informar que hoje estamos lutando para salvar o pacote de Bali. Durante este período crítico, seu apoio será mais importante do que nunca. Como você sabe, chegamos a um grande impasse em julho, relacionado à interação entre duas das decisões de Bali sobre a participação pública, por um lado, e a adoção do protocolo de emenda sobre o Acordo de Facilitação de Comércio, por outro. E enquanto este impasse só se relaciona diretamente com essas duas decisões de Bali, suas implicações são muito mais amplas. Na realidade, o impasse encerrou negociações multilaterais na organização. A confiança entre os membros foi severamente amassada. Trabalhamos duro para resolver o impasse. Mantivemos um processo intensivo de consultas para discutir possíveis caminhos para a frente, não apenas sobre essas duas decisões, mas sobre todas as outras questões que estão interligadas com elas especificamente: as outras 8 decisões de Bali, incluindo o pacote dos PMA. O mandato ministerial para Desenvolver um programa de trabalho na agenda pós-Bali E a própria integridade do pilar de negociação da OMC. Essas conversas foram positivas e construtivas, mas não houve avanços significativos. Eu não desisti de encontrar uma solução e, nos últimos dias, fui informado de que algumas delegações importantes retomaram sua discussão sobre formas de resolver o impasse e avançar. Esta é uma notícia positiva. Espero que isso continue e que nos dê um avanço, mas não estou ciente de que algum entendimento já foi alcançado. Assim, na ausência de uma solução, os membros tentaram traçar o que pode ser adiante. Três cenários potenciais emergiram das consultas. O cenário 1 é que encontramos uma solução para o impasse muito em breve. Claramente, esse é o cenário ideal. Isso colocaria todo o nosso trabalho novamente na pista. Portanto, os recentes sinais de reengajamento neste cenário são bem-vindos. Mas mdash e isso é muito importante, mesmo que encontremos uma solução para o impasse amanhã, ainda teríamos um problema no que diz respeito ao programa de trabalho pós-Bali. As modalidades detalhadas e precisas - como o programa de trabalho que estávamos discutindo anteriormente - seriam praticamente impossíveis de alcançar no prazo de dezembro que acordávamos em Bali. Podemos completar esta tarefa e concluir o programa de trabalho, mas podemos precisar de um horário diferente. Em frente, o cenário 2 é que continuamos nossa busca por uma solução para o impasse atual nos próximos meses. Este é essencialmente onde existe desde julho. Mas descobrimos que, enquanto aguardamos uma solução, continuamos nosso trabalho essencial nas outras decisões de Bali e no DDA mdash ou em qualquer lugar, francamente mdash é muito difícil. Os membros estão desvinculando. Muitos membros não apoiaram esse cenário. Eles querem avançar agora mdash sua paciência na espera de uma solução para emergir quase acabou. E isso me leva ao cenário 3. Que é que os membros procuram caminhos alternativos para progredir. Este cenário entraria em vigor sempre que um grupo de membros pudesse decidir avançar com qualquer tipo de abordagem não multilateral. Eu insisto que não é meu cenário, tanto na substância quanto no cronograma. Existem basicamente dois sub-cenários aqui. Um deles é que os membros buscam implementar o Acordo de Facilitação de Comércio como um acordo plurilateral fora da OMC. Mas não ouvi muita simpatia por essa abordagem. O outro sub-cenário é que os membros buscam a implementação dentro da OMC. Existe todo um espectro de formas possíveis de que isso possa acontecer. Por exemplo, os Membros podem adotar uma abordagem em que os termos do Acordo de Facilitação de Comércio sejam simplesmente implementados por partes que estejam dispostas a fazê-lo, em uma base NMF. Isso seria menos do que multilateral, pelo menos em primeira instância, mas também deixaria aberta a possibilidade de um acordo multilateral completo em algum momento no futuro. Esta abordagem também poderia estar ligada a levar algumas ou todas as outras decisões de Bali para a frente, juntamente com a Secção 2 do Acordo de Facilitação de Comércio, o que significa que a assistência técnica estaria disponível para os países em desenvolvimento que desejem participar. Muitos estavam prontos para explorar as opções que podem ser possíveis aqui. Então, minha mensagem para quem não está a favor desta opção é que você precisa resolver este impasse rapidamente. Existe uma verdadeira urgência para isso agora, sem uma solução para o impasse, você pode ver a discussão sobre outras alternativas se intensificar nas próximas semanas. Na verdade, claramente há uma discussão ativa entre membros sobre quais as opções precisas podem ser. Na opinião desses membros, a OMC precisa entregar o pilar de negociação ou a organização sofrerá danos provavelmente irreparáveis. Outros são mais relutantes. Eles estão preocupados com a adopção de uma abordagem de abordagem não multilateral, mesmo que potencialmente possam ser multilateralizados no devido tempo. O Acordo de Tecnologia da Informação, que está sendo discutido aqui na APEC, é um exemplo de um acordo não multilateral dentro da OMC, que funcionou muito bem. Atualmente, o ITA tem 52 participantes, representando aproximadamente 97% do comércio mundial de produtos de TI, mas está aberto a qualquer membro que deseje se juntar. Exige que os participantes eliminem e vinculem as tarifas em zero para todos os produtos abrangidos pelo Acordo em regime NMF. De fato, nas últimas semanas fui encorajado por indícios de que um possível avanço para expandir o acordo poderia estar nos cartões. Espero que possamos ouvir boas notícias sobre isso em breve, uma vez que proporcionaria um impulso real para o sistema de comércio multilateral. Ele enviaria um forte sinal sobre a capacidade da OMC de produzir resultados, pois seria o primeiro acordo de redução de tarifas em uma década e meia. Claro, a implementação completa do Pacote de Bali continua a ser a melhor opção para todos. Estou empenhada em fazer todo o possível para garantir este resultado mdash, de modo que a recente notícia de reengajamento é bem-vinda. Mas também é claro que, por enquanto, o caminho ainda está bloqueado. Continuaremos trabalhando para encontrar uma solução. Após esta reunião, vou viajar para a cimeira do G-20 em Brisbane para discutir a situação com líderes lá e eu permaneço em contato com os membros em Genebra. Espero que os líderes da APEC também atinjam a saúde do sistema comercial multilateral em suas discussões na próxima terça-feira. Precisamos reconhecer a extrema gravidade da situação. E, portanto, precisamos estar preparados para responder algumas questões fundamentais sobre o que fazemos com o Pacote de Bali, a agenda pós-Bali e a função de negociação da organização. Temos de perguntar o que queremos do Mdash da OMC e como vemos seu futuro. Quero assegurar-se de que estamos na melhor posição possível para preservar a credibilidade do sistema comercial multilateral, para que possa servir a economia global como foi criada para fazer. A APEC sempre desempenhou um papel de liderança aqui. Você sempre foi forte adepto do sistema e você foi pioneiro em muitas áreas, incluindo a facilitação do comércio. Portanto, eu sei que você quer ter uma imagem verdadeira da situação para que você possa responder da maneira mais adequada e efetiva. Eu tentei lhe dar essa foto hoje. O sistema precisa do seu apoio mdash, então agradeço por me ter escutado hoje. APEC Ministros responsáveis pela reunião comercial Boracay, Filipinas 23 de dezembro de 2015 Declaração sobre o apoio ao sistema de comércio multilateral Nós, os Ministros da APEC responsáveis pelo comércio, reunidos para a nossa 21ª reunião Em Boracay, Filipinas, participar da celebração do 20º aniversário da Organização Mundial do Comércio (OMC). Desde o estabelecimento da OMCrsquos em 1995, a Ásia-Pacífico tem sido uma das regiões comerciais de mais rápido crescimento, beneficiando significativamente da estabilidade e previsibilidade do sistema multilateral de comércio. Reafirmamos o valor, a centralidade eo primado do sistema comercial multilateral sob os auspícios da OMC na promoção da expansão comercial, crescimento econômico, criação de emprego e desenvolvimento sustentável, bem como no apoio às economias em desenvolvimento para integrar no sistema comercial global. Continuaremos trabalhando em estreita colaboração para fortalecer o sistema de comércio multilateral baseado em regras, transparente, não discriminatório, aberto e inclusivo, tal como consta da OMC. A OMC contribuiu significativamente para a luta contra o protecionismo desde o início da crise financeira de 2008. Observamos que, enquanto o crescimento econômico global continua, há potencial para um crescimento mais forte, inclusive através de um comércio internacional mais robusto. Reconhecendo que as medidas protecionistas impedem esse crescimento, reafirmamos as promessas feitas por nossos Líderes contra todas as formas de protecionismo. Reiteramos o compromisso do Leadersrsquo com a paralisação até o final de 2018 e revertemos medidas protecionistas e distorcidas. Reconhecemos a necessidade de envidar mais esforços para cumprir nosso compromisso Leadersrsquo. Continuamos empenhados em exercer a máxima restrição nas medidas de implementação que possam ser consistentes com as disposições da OMC, mas que tenham um efeito protecionista significativo e para corrigir prontamente tais medidas, quando implementadas. Neste contexto, apoiamos o trabalho em andamento da OMC e de outras organizações internacionais no acompanhamento do protecionismo, dentro dos seus mandatos existentes, incluindo o trabalho dos órgãos permanentes da OMC, que estão na linha de frente dos nossos esforços, uma vez que a economia global enfrenta desafios persistentes. Em apoio a esse trabalho, incentivamos a transparência nas nossas políticas comerciais, inclusive através da oferta aberta de informações, e convidamos outros Membros da OMC a fazerem o mesmo. Estamos encorajados pelos progressos realizados pela OMC para a plena implementação do Pacote de Bali alcançado na 9ª Conferência Ministerial (MC9). Congratulamo-nos com a adopção do Protocolo de Alteração para o Acordo de Facilitação de Comércio (TFA), que abriu o Protocolo para a aceitação pelos Membros da OMC. As economias da APEC mostraram liderança através da notificação atempada dos compromissos da categoria A. No mesmo espírito, estamos comprometidos em submeter nossos instrumentos de aceitação à OMC o mais rápido possível, idealmente pelo MC10, para expressar forte apoio da APEC para uma Conferência Ministerial de sucesso. Encorajamos outros membros da OMC a fazerem o mesmo, contribuindo para a entrada em vigor expedita do TFA. Congratulamo-nos também com a decisão dos Membros da OMC, que esclarece o mecanismo provisório acordado pelos Ministros em Bali, envolver-se construtivamente para negociar e fazer todos os esforços concertados para concordar e adotar uma solução permanente sobre a questão da armazenagem pública para fins de segurança alimentar até 31 de dezembro 2015. Congratulamo-nos com a retomada e continuação do trabalho para acordar o Programa de Trabalho Pós-Bali até 31 de julho de 2015 como um passo fundamental para concluir prontamente a Rodada de Doha. Nos comprometemos a priorizar e contribuir positivamente para a formulação de um programa de trabalho claramente definido. Acreditamos também que é essencial continuar a respeitar o mandato de Doha e a sua dimensão de desenvolvimento, tomando nota dos progressos realizados na formulação do programa de trabalho. Congratulamo-nos calorosamente com o acolhimento do Kenyarsquos da 10ª Conferência Ministerial da OMC (MC10) em Nairobi de 15 a 18 de dezembro de 2015. Comprometemo-nos a contribuir para a consecução de resultados concretos e significativos no MC10, incluindo nosso trabalho para a conclusão bem sucedida da Rodada de Doha. Alcançar a entrada em vigor do Acordo de Facilitação de Comércio pelo MC10 contribuiria significativamente para a sustentabilidade do comércio global e destacar o valor da OMC para as partes interessadas em todo o mundo. Reconhecendo a importância de facilitar o acesso aos medicamentos, conforme estabelecido no Sistema do Parágrafo 6, instamos todos os Membros da OMC a ratificarem o Protocolo que altera o Acordo TRIPS. A entrada em vigor do Protocolo pela MC10 também demonstraria o potencial da OMC para oferecer resultados práticos e orientados para o desenvolvimento. Ao instar a OMC a continuar a dar prioridade à integração efetiva das economias em desenvolvimento no comércio global, aguardamos a 5ª Revisão Global da Ajuda ao Comércio em Genebra, de 30 de junho a 2 de julho de 2015. O tema, ldquoReducar os Custos Comerciais para a Inclusão , Crescimento Sustentável, rdquo está em linha com o tema APECrsquos deste ano de ldquoBuilding Inclusive Economies, Building a Better Worldrdquo. Congratulamo-nos com iniciativas para reduzir os custos e facilitar a participação crescente das pequenas e médias empresas (PMEs) das economias em desenvolvimento no comércio internacional. Apoiamos a prestação de assistência técnica e atividades de capacitação para promover um crescimento inclusivo e sustentável. Reconhecemos que os acordos comerciais bilaterais, regionais e plurilaterais podem desempenhar um papel importante na complementação das iniciativas globais de liberalização. Continuaremos trabalhando juntos para garantir que sejam consistentes com os acordos da OMC e contribuam para o fortalecimento do sistema multilateral de comércio. As economias da APEC concordam em notificar prontamente os seus ACR para o Mecanismo de Transparência da RTA da OMC e exortar todos os membros da OMC a intensificarem seu envolvimento nesse mecanismo. Também tomamos nota dos esforços para explorar as possibilidades de factorizar as negociações multilaterais possíveis contribuições dos participantes na expansão conclusiva da ATI plurilateral e nas iniciativas EGA. Recordando a Declaração AELM em 2014, ressaltamos a importância de concluir as negociações de expansão do ITA no menor prazo possível. Um resultado final da expansão do ITA deve ser comercialmente significativo, credível, pragmático, equilibrado e refletindo os desenvolvimentos tecnológicos dinâmicos no setor de tecnologia da informação nos últimos 18 anos e contribui para o sistema de comércio multilateral. As economias da APEC que participam das negociações de expansão do ITA reconhecem que um acordo bem sucedido está ao alcance. Nós, portanto, encorajamos as economias que participam das negociações de expansão do ITA a retornar a Genebra para finalizar um acordo sem demora. Reconhecemos a importância do crescimento verde e soluções de melhoria do comércio para enfrentar os desafios ambientais globais e reafirmamos nosso compromisso de reduzir as tarifas aplicadas na Lista de bens ambientais da APEC a cinco por cento ou menos até o final deste ano, como aprovado pelos líderes em 2012. Nós também Tome nota dos progressos realizados nas negociações do Acordo de Mercadorias Ambientais, que incluem uma série de Economias da APEC. Data de modificação: 2015-06-05 Declaração sobre o sistema multilateral de negociação de apoio Nós, os Ministros da APEC responsáveis pelo comércio, reunidos para a nossa 20ª reunião em Qingdao, China, reconhecemos a importância do comércio internacional como chave para a criação de emprego, recuperação econômica sustentada e Crescimento equilibrado e desenvolvimento. Reiteramos o valor, a centralidade e a primazia do sistema comercial multilateral e reafirmamos o nosso compromisso de fortalecer um sistema de comércio multilateral baseado em regras, transparente, não discriminatório, aberto e inclusivo, tal como consta da OMC. Partilhamos a opinião de que, apesar do modesto crescimento global e da recuperação gradual do comércio mundial, a instabilidade e a incerteza no comércio e na recuperação econômica ainda persistem. Nós permaneceremos vigilantes contra todas as formas de protecionismo devido ao seu impacto no enfraquecimento do comércio e na recuperação da recuperação. Para este fim, reafirmamos a promessa feita por nossos Líderes contra o protecionismo através de uma paralisação que recomendamos que eles se estendam até o final de 2018 e a reviravolta de medidas protecionistas e de distorção do comércio. Continuamos empenhados em exercer a máxima restrição nas medidas de implementação que podem ser consideradas consistentes com as disposições da OMC, mas que tenham um efeito protecionista significativo e corrigir prontamente tais medidas, quando implementadas. Neste contexto, apoiamos o trabalho da OMC e de outras organizações internacionais no monitoramento do protecionismo, incluindo o trabalho dos órgãos permanentes da OMC que estão na linha de frente dos nossos esforços. Nós agradecemos o Pacote de Bali alcançado na 9ª Conferência Ministerial (MC9) em Bali, na Indonésia, com os seus resultados na facilitação do comércio, agricultura e desenvolvimento, incluindo os problemas dos PMA. A implementação fiel deste pacote beneficiará grandemente a economia global, aumentando os fluxos comerciais e os investimentos, demonstram que a OMC pode desempenhar um papel vital na criação de oportunidades comerciais e econômicas globais e atesta a forte determinação dos Membros da OMC de completar a Agenda de Desenvolvimento de Doha ( DDA). A entrada em vigor de um Acordo de Contratos Governamentais da OMC revisado representa outra indicação de que as negociações na OMC podem produzir resultados tangíveis, em expansão do comércio e orientados para o desenvolvimento. Acreditamos que os membros da OMC precisam demonstrar liderança política e continuar a explorar diferentes e novas abordagens de negociação, a fim de revigorar a liberalização do comércio multilateral, aproveitando e implementando os resultados alcançados em Bali. Estamos prontos a dar um contributo significativo para esses esforços e exortar outros membros da OMC a agir de acordo com o mesmo espírito. Apoiamos o trabalho do Comitê Preparatório da OMC sobre Facilitação de Comércio. Agiremos vigorosamente para garantir a plena realização dos objetivos e prazos estabelecidos na Decisão Ministerial de Bali sobre o Acordo de Facilitação de Comércio (Acordo TF). A este respeito, as economias em desenvolvimento da APEC comprometem-se a notificar todas as disposições que foram implementadas e tantas disposições do Acordo TF na categoria A quanto possível. Continuamos empenhados em contribuir para a adoção do Protocolo de Emenda até 31 de julho de 2014 e sua aceitação em julho de 2015. Incentivamos outros Membros da OMC a fazerem o mesmo. A implementação do Acordo TF irá aumentar os esforços da APEC para atingir os Objetivos Bogor e melhorar a conectividade. Solicitamos aos Membros doadores que forneçam aos Membros em desenvolvimento assistência e apoio à capacitação para implementar o Acordo TF. Reconhecemos que as organizações internacionais e regionais relevantes também fornecem assistência e suporte para capacitação e encorajam os Membros em desenvolvimento a utilizar eficientemente esses canais. Também apoiamos o acompanhamento da implementação de outros elementos do Pacote de Bali sobre agricultura e desenvolvimento, incluindo os problemas dos PMA. Instamos todos os Membros da OMC a manter o forte impulso do MC9 na preparação de um programa de trabalho claramente definido sobre as questões restantes do DDA e reafirmamos a nossa resolução para concluir este trabalho até dezembro de 2014. O Programa de Trabalho se baseará nas decisões tomadas em Bali, particularmente Sobre questões de agricultura, desenvolvimento e PMA, bem como todas as outras questões do mandato de Doha, que são fundamentais para a conclusão do ADD. As questões do Pacote de Bali em que os resultados juridicamente vinculativos não poderiam ser alcançados serão priorizadas e o trabalho sobre questões no Pacote que não foram totalmente resolvidas será retomado. O programa será desenvolvido de forma consistente com as orientações fornecidas na 8ª Conferência Ministerial, incluindo a necessidade de buscar formas que permitam aos Membros superar os obstáculos críticos e fundamentais. Apoiamos os seis parâmetros propostos pelo Diretor-Geral da OMC, Sr. Roberto Azevedo, para a formulação do programa de trabalho, nomeadamente a interconectividade de capacidade de desenvolvimento central e a criatividade de equilíbrio e abertura de abertura, transparência e senso de urgência. Também acreditamos que é essencial continuar a respeitar o mandato de Doha e a sua dimensão de desenvolvimento, tomando nota dos progressos realizados na formulação do Programa de Trabalho. Reconhecemos que os acordos comerciais bilaterais, regionais e plurilaterais desempenham um papel importante na complementação das iniciativas globais de liberalização. Continuaremos a trabalhar em conjunto para assegurar que contribuam para o fortalecimento do sistema comercial multilateral. Destacamos a importância das negociações de expansão do ITA. Nós agradecemos que os principais participantes se comprometeram a encontrar maneiras criativas de avançar para que essas negociações possam avançar para uma conclusão comercialmente significativa e equilibrada no menor prazo possível. Nós assumimos um papel de liderança no comércio de bens ambientais e reafirmamos nosso compromisso com a implementação da Lista de Mercadorias Ambientais da APEC no final de 2015. Reconhecemos que a liberalização do comércio de bens ambientais pode beneficiar nosso meio ambiente e apoiar o crescimento econômico na região, E que nossos líderes nos orientaram a explorar oportunidades na OMC para construir esse compromisso inovador. Consideramos a iniciativa lançada em Davos por várias economias da APEC, entre outras, como um passo significativo para a construção deste compromisso. Congratulamo-nos com a Decisão Ministerial de Bali sobre Ajuda ao Comércio adotada no MC9 em Bali, na Indonésia, onde a necessidade contínua de ajuda para o comércio foi reconhecida. Continuaremos a seguir acções de apoio a esta iniciativa e acolheremos o novo Programa de Ajuda para o Comércio. Data de modificação: 2014-05-22 Menu secundário Site rodapé Governo do Canadá rodapé
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